位领导，这种灾前制订的救灾预案，不是我的发明，是国外早就有了的，我和我的老师在下乡实习时，曾见过当地的领导，利用救灾预案指导当地抗洪救灾的整个过程，效果非常的明显，所以，我受此启发，和乡里的同志们一起，制订了关于抗台救灾的应急预案，整个内容分三个部分，灾前准备，灾中救援和灾后重建……”
常宁滔滔不绝的说了十几分钟，苏永刚郭江滨和姚晓波三个笔杆子常委，象学生似的认真的记录着。
王玉文问道：“小常，就你个人的判断，你还有什么建议？”
“立即撤出所有在建工程的人员和设备，全县所有大小水库立即提前开闸泄洪，动员全县的人力物力，立即转移所有低洼地区和沿海乡镇的老百姓，滨海地区的三个农场，应该通知他们立即全体转移……”
高飞问道：“小常，你们水洋乡在建的大青山水库的龙溪大坝，你认为能保存下来吗。”
“很遗憾，不能……绝对不能，大青山里的山洪最后就汇成一条，就是从盘龙溪往山下流，龙溪大坝首当其冲，我和虞挺华同志一起计算过，当大青山地区的降雨量达到每小时三十毫米以上时，就会有山洪爆发，龙溪大坝只建造了一大半，根本无法抵挡滚滚洪流的冲