五十多万农民，实际有四十几万是山民，山活民富，要想山活，就须林活，就得把山和林交给老百姓去经营，我的初步设想是，海拨六百米以的山，归县林业局管理，封山育林以保持水土，其经营须经特别许可，海拨三百米以下的山地山林，象粮田一样，承包给山民，五十年不变，允许自主经营，市场需要什么就种什么，什么赚钱种什么，可以合包和转包，海拨三百米到六百米的山地林地，归村集体所有，由林业局和各乡镇共同监管，承包给个人经营，承包期三十年，该山地的树木归集体所有，非经批准，不得随意采伐，凡采伐一棵五年龄以的树木者，必先种植三棵一年龄的树木……”
常宁听罢，望着陈茂云问：“怎么样，够超前够大胆的？”
陈茂云略微沉吟，“常记，如果这个设想能实现，万锦县就真正活了，只是，只是这政策方面的问题……我们是不是稍作调整，步子稍微的慢一些呢？”
“现在只是个设想，设想当然可以大胆一些嘛。”常宁站起身来，发出了结束谈话的信号，“这事由泽水抓着，茂云你关注，我们先悄悄的干起来。”
送走陈茂云和李泽水，常宁关门熄灯，转身了二楼，刚到楼梯口，二楼小客厅的灯就亮了。