分管农业的付市长许其林，是从海泉县县委书记任上提拨上来的，长期在基层工作，对农业非常熟悉，他看着常宁说道：“常市长，自从我们实行让农民自主经营的政策后，基层干部都变得不会工作了”
“老许啊，种什么，怎么种，本来就是农民和科技人员的事情，应该交给市场嘛，要让大家学会管该管的事，不管不该管的事，象农业贷款、农资供应、种子问题、技术问题、水利问题、农村班子的建设问题，等等等等，这些才是基层干部该管的事情，一句话，三农问题，归根到底是为民服务的问题，要让基层干部们树立为民服务的意识”
许其林犹豫了一下，“有的同志担心，担心对农民放任自流后，会出现耕地的大面积的抛荒现象”
常宁微笑道：“老许，是你担心出乱子，影响到自己头上的乌纱帽”
笑声中，常务付市长陈茂云说道：“我说老许那，这说明你还不了解常市长啊，我在这里代表常市长和我本人表个态，工作靠大家去做，有困难尽管往我们这里反应，如果了问题，由常市长和我负全部责任”
许其林心里松了一口气，笑着说道：“有权利也有责任，怎么能让两位领导顶雷呢”
分管科教文卫的付市长