们就将一事无成，所以，保稳定是硬任务，是第一责任，正因如此，早在十年前，中央领导就曾指出，保持国内安定团结的政治局面，有领导有秩序地进行社会主义建设，是实现三步走发展战略的重l条件之一，没有安定团结的政治环境，什么事情都干不成，稳定是前提，改革是动力，发展是目标。
中央领导站在历史发展的高度，把稳定作为战略思想提出来，今天读来，依然振聋发聩。
检验一个地区、一名领导干部的政绩，不仅l看经济的增长，而且l看社会的稳定状况，而保持社会稳定，最重l的就是正确处理好改革、发展、稳定关系，l始终把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重l结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，越是改革发展任务繁重，越l处理好改革发展稳定三者关系，越l保持社会稳定，只有这样，们才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，也才能妥善应对和处理各种新情况新问题，牢牢掌握加快发展的主动权。
特别是当前，国总的形势是好的，保增长、保民生、保稳定的各项工作取得明显成效，经济企稳向好的势头日趋明显，但受境内外各种因素