后，县委书记的稳定性与作用发挥对于莲山经济社会的发展至关重要。
2003年之后的县委书记任期为什么改成了五年一届，也是从稳定县域经济的发展考量的。毋庸讳言，任期内频繁调动，诱使县委书记热衷于见效快的“政绩工程”，行为越来越短期化，不仅劳民伤财，还会助长行政不作为、乱作为等不良作风。
同时，一些内在驱动力促使县委书记也希望频繁调动。
因为按规定，一个官员提拔到上一级职务一般至少需要两个以上本级职务的任职资历，五年干一个职务和五年干两个职务相比，后者显然能更快地满足上述条件。
其实，正常来说县委书记上任一年才能熟悉情况，而方仁清上任才半年多。当然，方仁清的上任是时势造就的，但他做的也是有声有色。安子善从张华父亲的嘴里得到的信息来看，张明教对方仁清很是认可。
假如方仁清处理完南氏势力的事情，马上调走，“主帅”调动得太频繁，莲山县内干部群众情绪很难稳定，结合现在莲山县的情况来看，对莲山的稳定发展非常不利，受损的是老百姓，而丧失的是党的公信力。
……
9月30日，上午9点。
莲山县政府