上，依旧按照过去的标准，新增的部分并不多，但是在行政上则加大了地方对电影审查的自主权，这也将意味着一般题材的电影，地方审查过了，总局就不会再审核。
地方电影系统并不归总局管，而是属于地方政府部门管。
总局是个没有营收的部门，电影产业的收益再好，总局在明面上是没有收益的。相反，如果电影要是在政治上犯了错误，板子一定是打在总局身上的，所以，总局一定会从严审查。
地方电影文化不归总局管，而归属于地方政府部门，那么地方政府会为了发展本地的经济，为了发展影视产业，一定会为审查松绑。
这也是很多题材大胆的电影出现的原因！
电影产业的规模越大，话语权就越大，地方政府放宽审查尺度的可能性就越大！
横店跟苏*州联合，再加上其他几个影视城，组成泛长三角产业联盟，话语权大不大？
良性循环，话语权越大，越会有顶级人才加盟！
……
话题聊到这，在场所有人都知道结盟的好处。
许永安当然也同意了，至于中影、上影为什么也要归属联盟…
废话，长三角诶，上影最大！