一直对发射药进行改进，更多的是在发射药本身上想办法，但是局限于测试手段，很难对发射药燃烧的过程进行直观的观察和得到具体的数据，只能是通过步枪发射子弹后击中靶标后进行观察。
但是子弹又是子弹厂生产的，生产子弹的时候装药量跟弹头重量之间的公差不做测量，再加上弹头跟弹壳的同轴度又控制得不好，子弹初速和膛压之间的公差也不做测量，这还搞个屁！
为此发射药跟子弹厂之间也是相互扯皮，双方谁也不让谁。
以前仿制过程一般都是重视枪，不太重视弹和发射药，尤其是在大量仿制苏式轻武器时，专业划分得又小又窄，枪、弹、药虽然是一个不大的系统，但专业分得这么细，从头到尾就没有把枪、弹、药综合在一起的交叉学科，所以几十年过去了，懂得整个系统且居于顶层位置的专家可以说没有，这个大系统根本就没有人在研究，缺乏理论研究。
而且到现在为止国家对对弹药的研制都是以大会战的形式完成的，高层需要什么样的武器弹药，然后国内几十家工厂企业组成一个临时国家队完成国家交代的问题。
国内也就那么几家子弹厂和发射药厂，其他的全都是枪厂，二十多家枪厂盯着这么几家子弹厂和发射药