的大头，间谍支出最大的是在敌后活动总部往往要对这些人提供资金和情报上的支持，而这些才是敌后间谍活动的开支大头，可是郑山泉这个计划就不一样了，只要训练费用，后续就不用操心了。
““种子计划””和普通的情报员的区别如郑山泉报告中所说的那样，完全不依赖总部的支持，他们所需要的只是一部电台，其他的完全依靠“种子们”自己的能力。
活动资金？
不存在的！
自己想办法……
当然也正是这些非常吸引上面的人支持这个计划！
省钱的事情谁不喜欢？上层的人看看其他的那些计划还有和计划一起拿过来的预算就会觉得郑山泉有多么可爱。
这个计划自然很快就得到了审批并且付诸实施，从招生开始就交给了郑山泉一手全权负责。
不过实际上郑山泉并没有在报告中将所有的计划和盘托出，不依赖总部这件事情上其实是两面性的，不依赖总部固然让未来的毕业生会在敌后失去了资金以及情报的支援，但是却也加大了他们的自主性，换言之只要他们出发，总部就同时失去了对他们的掌控！
会发展成什么样子完全就是他们自己的本事了。