一亮的蔡邕已经说道：“万岁，这正是陈大人的高明所在，因为董贼手下都不服从老臣的命令，所以这三条他们绝对不会执行，而百姓得知老臣的政策，定然对董贼手下反对老臣的人怨声载道，可以极大的离间董贼一方与百姓之间的关系，对万岁复政大为有利。”
“目的不光如此。”陈宫又说道：“董卓手下贾诩是个聪明人，他不会考虑不到反对蔡大人政策的后果，肯定会支持蔡大人的决议，到那时候，不愿蔡大人分权的法正肯定会全力反对，贾诩是军事首辅，无权干涉民政，法正便可以据理力争，当两人争执不下时，小人就提议由蔡大人之女——蔡大小姐以主母身份参政，仲裁贾诩与法正之间的纷争，到那时候……”
“轰隆！”一道闪电在承露台附近炸开，巨大的雷声中，汉献帝的别宫又传出一阵得意的狂笑声。
……
第二天清晨戌时正，雨过天晴，蔡邕手持盖有康王大印的任命状，第一个赶到董卓军官厅，以辅政大臣的名誉下达了减税、收粮和解除戒严的三道命令，并明令差役张贴到长安城各街各巷，官厅的差役开始还有些犹豫，但被蔡邕以世子外公的身份威吓之后，还是乖乖的下去执行。
不一刻，董卓军其他文官闻信赶来，