方术和鬼神信仰，这时多半是古代先圣贤为神。
严格地来说，其实道教地兴起，和佛教地传入有相当大地关系，自佛教的传入，中国第一次有了相对成熟的宗教，对道教的产生起了催化地作用，而五斗米道和太平道，就是真正意义上的道教的标志。
当然，众所周知，太平道张角造成了黄巾起义。
而五斗米道，在东汉顺帝时期，由张道陵在四川鹤鸣山创立，但是这时，是家天下。
也就是张家传承，世袭其位，神国由家而造，其实，如果张道陵学释迦牟尼，广开弟子，不传一家一姓，倒未必不能真正成为道家教主。
这种家天下的传承，自然不受它姓人喜欢，外姓人永远不得真正正法，不得真正神法，因此，东晋后期又产生了上清派和灵宝派等派，当时大圣大贤，如葛洪、陆修静、陶弘景、寇谦之等人将重新将经典、科仪、神话整理。而所谓的三清，其实就是上清派和灵宝派的祖神，相互妥协的情况下，确定了三清，成为了道教的至高神，以后传播扩大，影响扩大，慢慢变成了正宗，这正是在唐时才开始正式形成的事情。
因此在这个时间点上，其实硬是要组织起一个统一地道教，不但是不可能的事情，更是不应该的事