，则多武分列，又有所区别。
比如岩城等地，有府尹，武有守备，不许军政大权集中于一人手上。
但实际操作起来，却往往相反。
越到上面，权力反而越集中。
比如州郡这个位置上，名义最高长官是州长令，负责治，武为镇抚使，下辖镇抚司，统管一州兵力。
但实际上，在这个兵权大过一切的世界，镇抚使的职权早盖过长令，连下级官员的调配都要经过镇抚使大人的点头。
月朝十二州，大部分的本地最大军阀头子就是镇抚使。
只有少数几个地方例外，其中一个就是洛州。
而这就要归结到地缘政治了，不同的地方还有不同的特殊情况。
洛州地处月朝西南，这里地形复杂，一边是山道纵横，一边水道纵横，是难得的既多山又多水的地方，整个州被山路水道分割的七七八八，难以统配，也就导致了地方更容易坐大。
凤阴候是名正言顺的洛州长令，少有的以官真正掌权洛州之人，至于镇抚使就是他手下的一条狗而已。
南越君则相反。
他的官位只是南屏城守备，名义官职还低于宗云子这个府尹。
但此人出身世家，世袭一等忠勇