上。
古城北片的关山镇、虎洼镇、新河镇，草河的河口镇，这一片的农民，早在六年前，就已经不用再交什么农业税、乡统筹、村提留。
实际上，关山和头道的的很多土地，都已经被征用，开发成工厂、住宅、商业网点。
除了葫芦沟里面和一些偏远的地方，这两个村的人已经没有几个人种地，过的完全是城市生活。
关山村人过的是城市生活，但是还不完全等于是城里人。
他们现在跟城里的唯一区别，就是有一部分村民还没有养老保险和医疗保险。
从两年前开始，李虎城开始在关山村推行村民养老保险和新农合保险计划。
当时有了一些进展，到现在为止，已经有三分之二符合条件的居民，参与了两险计划，但是还有三分之一的人，没有参加。
至于原因，也不复杂，主要就是两条。
一是当初是自愿参加，没有强迫。
比较有眼光的村民，就积极参加了。一些没有眼光，觉得这个钱花的不值得的人，就没有参加。
二是一些村民觉得这个计划不一定靠谱，将来能不能坚持下去，自己交了钱，到了用的时候，能不能兑现也不好说。一旦