望之辈，在交州自立一方。
昔年交州刺史朱符，贪欲不足，向交州各郡强收重税，因此引起百姓反抗被杀，后汉朝派遣张津为新任刺史。哪知张津亦是野心之辈，他舍前圣典训，废汉家法律，尝著绛帕头，鼓琴烧香，读邪俗道书，云以助化，欲借此笼络人心，迷惑百姓，在交州自立为王。可惜好景不长，张津的野望被其麾下部将区景发现，不久便被区景设计杀死。
张津被杀，区景见当时荆州牧刘表势大，率众去投。刘表得知此事后，欲趁此时交州正乱，派兵取夺。于是刘表派大将赖恭，前往接替了张津的位置，同时又派部将吴巨出任苍梧太守，接替已病死的原太守史璜。
刘表欲将交州大权尽拢，为避免刘表的势力过于强大，汉廷下诏任命士燮为‘绥南中郎将’董督交阯七郡，分夺刘表权力。