自从日军6月28日对衡阳发起总攻起，战斗已经进行了整整七天，日军进攻部队用尽一切办法，从白天动用联队级建制兵力集团冲锋，到深夜以中队为单位进行偷袭，国军的防线岿然不动。
横山勇三天之内拿下衡阳的狂言成了笑柄。
衡阳之战的失利引起了东京日本高层的震动，首相东条英机呈现出极度焦虑状态。从1941年10月18日东条内阁正式成立以来，东条英机一人身兼首相、陆相、内相，以后又兼任文部相、商工相、军需相、总参谋长等职，集各种大权于一身。权力是有了，但并没有什么建树。进入7月份，各个战场上传来的全是坏消息，位于太平洋马里亚纳群岛的塞班岛在美军的攻击下已经危在旦夕，全岛的五分之四地区已被美军占领，残余的日军被压缩至东北角的狭小地域，塞班岛的失守只是个时间问题。
在中国战场，横山勇的第11军在衡阳兵锋受挫，战斗进行了七天，日军伤亡惨重，却打成胶着状态，衡阳攻克不下，日军主力便无法南下完成一号作战计划。战事不顺利，东条英机的地位就岌岌可危，他将面临着辞职的压力。此时，他非常需要帝国军队在战场上的胜利来支撑他的地位。
东条英机派自己的亲信、作战