上国家战略重心向经济基础建设转移，计划订单大幅度减少，大量企业开始失去订单。
特别是一些三产单位，失去了国家订单后，工资都发不起来。
80年，中国股份制改革先驱、北大光华管理学院创始人厉以宁教授前后两次在中央召开的“劳动就业座谈会”上提出，大家集资办股份制企业、或是允许企业发行股票获得扩大规模需要的资金，以此解决就业问题。
体改委同样提出进一步开放集体企业跟国营企业，允许职工入股分红。
从那之后，股份制的概念，开始在全国城市落地。
因为对政策的不熟悉，加上都不懂这玩意儿，大多数地方都很保守，迈出的步子小心翼翼，不管是集体企业还是乡镇企业，都是以集体所有制为主要形式……
在各种政策下，1982年，南边那个圈里面，率先在国内成立了第一家混合所有制企业。
然后，国内改革开放的程度进一步发展。
但是在西南一个小县城，要成立股份制企业，可没有那么容易。
当然，现在刘春来也没那么多时间去解决这些问题。
两人到达大队会议室的时候，其他各队的人都到了。