太少，没法真的从头开始。
这次的会议主要就是资源的再分配，林清月认为偌大的蒙州只有一个乌城非常不合理，这次会议主要是涉及到移民以及其它王帐的基础建设。
王帐已经取缔，所有王帐的名字后缀都改为了城市，比如肯特和温都现在就叫肯特城和温都城。
另外就是制定人才引进计划，这个计划将会选拔出一部分人才，前往大秦沿海、蜀州、边境等地区。刘正经预判大秦将要进入乱世，会有大量的人成为难民。
这些人可能没有多少人才，但对一穷二白的神女州来说，无论哪个行业他们都需要。
会议开了一整天，各项计划都推行了下去。
最后神女州的高层人员又留了下来开了一个小会，讨论一些重大事项，最重要的一条就是大秦的封锁。
讨论许久之后得出结论，神女州即便被封锁也不会有太大影响，大秦对神女州的封锁其实有些想当然，他们以为没有粮食，没有商品，神女州就会乱。
可他们根本不知道，神女州绝大部分的牧民本来就没有粮食和商品，真正依赖粮食和商品的是贵族阶层。
现在贵族阶层已经没了，所以在蒙州富足起来之前，其实并不畏惧经