共同体总计有十六个成员国，虽说贝宁地理位置距离隆塔是最近，但人口稀少（仅有卡奈姆的二十分之一）、经济发展滞后，注定这个国家可供开发的市场极为有限。
不过鹿角川河上游有多条支流发源于贝宁首都波多诺夫东南部山地密林深处，曹沫还是非常关注贝宁的状况。
贝宁首都波多诺夫很小，人口甚至都不足二十万；而拥有近六十万人口的海港城市科托努，距离波多诺夫就三四十公里，作为贝宁最繁华的城市，也仅有一些简单的加工业。
科托努当地有两家小水泥厂，年产量都在十三四万吨规模，主要供应贝宁国内，但
贝宁当局不仅对国内水泥市场实行严格的限价政策，对水泥出口也征收极高的关税。
科托努当地的这两家水泥厂生产工艺落后，受限于电力供应，各种运营成本高昂，市场售价又被限制住，出口卡奈姆的通道也被堵死，致使这两家经营状况不容乐观。
然而认真分析贝宁的市场需求，还是有潜力可以挖掘。
只是两家当地的水泥厂商，看不到在贝宁国内当前的限价政策下有什么利润可图，无心也无力扩大生产；而国外的大水泥厂商，却又看不上贝宁这么小的市场。