滨海新城以及科奈罗湖工业、湖湾产业园将直接从这条规划中的过境公路获益匪浅；而这两个州对科奈罗滨海新城、科奈湖工业园以及湖湾加工园区的发展都寄以厚望，需要有更完善陆路公路网，辐射到更广阔的西非地区去。
曹沫此时正谋求接管科奈罗滨海新城的建设，这条过境公路更是非建不可。
曹沫暂时不愿意消耗手里太多的资金，就想着先修一条简易公路，将两边为修水电站而铺筑的盘山便道连接起来，先打通两国滨海地区的联系再说。
而贝宁以及卡奈姆境内与这条过境公路关系最密切的奥约州、奥贡州，则都各有打算。
他们就想着，既然天悦旗下的伊波古矿业、科奈罗食品，都是这条过境公路的直接受益者，而曹沫站出来推动这件事，也答应承担大部分的修建资金，他们就想着索性叫曹沫出资修一条高等级公路。
这条过境公路要通过贝宁东南部的山地，地形放在中国建工队伍面前算不了什么，但在基础力量薄弱的西非，却可以说是相当崎岖了；沿途穿越面积达数千平方里的一座热带雨林、溪河密集，施工难度大、桥梁、邃道等投资高。
仅仅修一条连接两翼盘山便道的简易公路，可能三四千万人民币就足