说议和就议和呢？曾经死于蛮兵手里的亲人、同胞的仇由谁来报？
别说平民，就连战士们大多也有这种复杂又矛盾的心理。
刚开始，边城的平民们根本不愿意与东夷人做生意，边界的城镇是开放了，但边城的平民很少有愿意去东夷城池经商的。倒是其他城镇的商人甚至其他部族的商人听闻这个消息之后蜂拥而至，抢夺商机。
不管是不是出于地方保护的关系，项吉敏锐地觉察到其中有利可图，立刻对内政的政策做出调整。对本部之外的商人，不仅不享受减税的待遇，而且还要多增收三成的商税。但即便如此，外地的商人仍源源不断的涌进来，甚至许多人为了享受地方上的优惠。拖家带口迁移到西北。这又带来一个好处，那就是西北的人口大增。
稳定的环境、庞大的人口、兴盛的商贸都是提升繁华程度的基础，现在的西北已隐隐具备了这三条。随着外来商人的增多，本地平民们也逐渐清醒过来，屏弃成见，与蛮族的往来日益增多。
贸易是互惠的，西北这边把白苗的特产卖到东夷，还回东夷的特产，回来之后再转卖给其他部族，赚取巨额差价。蛮族也是如此，把白苗的特产卖给内陆民众或者转售给其他周边部族，赚得利润更多。