绿园正式的第一届全教众大会就这样在敌人的城池中央眼皮底下成功召开，胜利结束。
谭觉的下一步计划进行得异常顺利，甚至比他审慎估计的效果还要好得多。
首先他主动泄密，每个
“蚕茧”都有通往海湾的地下基地和逃生用的潜水艇的消息很快被散布开来，上海
“蚕茧”无论体制内的下层还是外面数倍于内的难民都变得激怒异常，强烈要求平等待遇，决不能让地下基地的设施和逃生潜艇成为当官的私人救生圈。
随即怒火冲天的体制内底层群众冲破了守军的封锁，将大门打开，守军情急之下也开了火，使得矛盾瞬间更加激化，旋即数百万难民汹涌潮水般冲进去，在牺牲相当数量后很快凭借人数优势占领了军火库，守军分崩离析，溃不成军，纷纷缴械投降，谭觉说服绿园四大领袖，降将不杀，暂且先收编整合，等取得政权稳定政局后再慢慢清算每个人的历史问题。
混在难民中的绿园联盟成员和藏在谭觉居所的绿园高层里应外合，很快聚敛了上万名各类后天解禁者和上百万普通武装群众组成的队伍。
面对如此庞大的部队，粮食和水不说，单是如何用只能装几千人的几艘潜艇救活这一大堆