费了孟希声一番心思。
除去这五艘船外，其余海船全部用在自山东东路与悬岛往淡水运送新移民上，共有定远级大船两艘，三远级船六艘，若不是水手数量不足，还可以派出更多船来。这两年淡水囤积了稻米十八万石，依着赵与莒的安排，其中五万石将被用来交换移民。自胡人处换移民无需粮食，只用财物便可，红袄军缺粮，孟希声与李全的约定，一石米换一人，若是顺利，扣除耗损应当可以换回近五万人。加之自胡人处换来的人口，赵与莒计划，三年之内，流求的移民将接近十万。
为了达到这一目标，孟然声依据自家所学将整个运程分为三段，第一段是自直沽寨至悬岛，这是最长一段，所用却都是漕船，无须派出悬岛之船，约六十日能来一趟，每趟可运来一千五百人。第二段是自密州至悬岛，因为红袄军缺乏大船的缘故，这一路主要是二艘三远级船和雇请来的海船，沿海制置使的运兵船偶尔也被买通来客串，每三十日来回一趟，可运送一千人。第三段则是自悬岛运往流求，靠的是两艘定远级大船和四艘三远级海船，这些船帆具尽数经过改造的，故此不惧逆风，加之航路又已经熟悉，平均下来，十五日左右便可来回一趟，每趟能运走一千二百人。
这样，每月淡水便