度之后的第二次朝会上，赵与莒将更为完善的细则抛了出来。
严格意义上说，赵与莒这次司法制度改革，并没有增设官员，只是将原先隶从于地方主官的司法官独立出来，由原先对地方主官负责，改成对上级司法主官负责，而且，司理参军责职的改变，意味着大宋出现了巡回法庭，这不仅有利于民间冤屈的上达，对于地方官员也能起到一定的威慑作用。
同时，以前的时候，地方主官每月都须拿出一定时间专门审理案件，若有急案，还须打断正常工作专门审理，这也使得他们无法将精力专注于一处。司法权被分开后，地方主官权力变小了，要管的事情少说也减少三分之一，这可以让他们能够将更多的精力去解决真正的民生问题上去。
这种革新还只是体制范围之内的革新，当赵与莒说出之后，满朝臣子没有一人反对，他们默认了天子的独断，并且将注意力集中到天子要说的第二件事情上来。
“咱们君臣太闲，一件丁点儿大的事情，咱们也得花上一个钟点时间来谈论。”赵与莒挖苦道：“朕听说有些公卿大臣在私下议论，说朕如今有什么事情都是召集宰辅，三言两语便决定国家大事，实在有违与士大夫共治天下的祖训……朕倒是想与诸卿共断天下大事，