构成威胁。
霍重城不明白什么是地缘政治，赵与莒也不指望他明白。
未能得到天子的支持，杰肯斯凯虽然失望，却没有放弃他的计划，他开始向他认识的每一个有权势者兜售他的计划。他原本就颇有家资，而且，赵与莒还给了他一些赏赐，因此倒也结交了些有权有势之人，再通过这些人，他很快与大宋的豪商们结识，这些豪商都是逐利之人，听得他吹嘘得天花乱坠，便起了心思，虽然不至于立刻投入巨资，却也同意了他的建议，众人合伙出钱，组成一支探险队，先深入非洲，看看能否寻着有利可图的产业，最重要的是能否寻着黄金、象牙和犀角，试探能否获得杰肯斯凯所吹嘘的利润。
这却不是赵与莒所能控制得住的事情，资本一旦被释放出来，就象张端义曾说的那般，便会变成一头怪兽，吞噬一切它可以吞噬的东西。
炎黄十四年春正月，在西域的战报回来之前，赵与莒颁布了他亲政以来的第二份明定国是诏。若说十五年前的第一份明定国是诏是为了在清除史弥远之后安抚人心，并且奠定大宋今后重视工商的经济发展策略的话，那么这一份明定国是诏则是向天下宣告，大宋的政治改革被提上了议事日程。
改革首先便动的是中枢朝堂