这一状况自圣母教入主徐州、青州、兖州之后相对得到了控制，但是介于仍在持续，且仍要持续许久的战争，汉人的死亡率在未来数年里还会居高不下。
栾奕深知人口在推动势力发展过程中的重要作用。为此，他在圣母教第二个五年计划里提出在各大教区推行一系列相关“鼓励生育”的方针策略。
按照他的规划，自圣元六年始，凡是在教区居住三年以上的夫妇，生出的孩子都可以享受到鼓励生育政策的相关福利。他们生下孩子之后，鼓励生育政策自孩子下生开始至十二岁结束，孩子出生之后，不论男女，其所在家庭每月便从地方官府领取四斛上等粟米或面值二十文的圣券，两岁之前每个礼拜还可到当地教堂领一小坛羊奶或马奶。
四斛粟米和二十文钱虽然看起来不多，但对于一个教区的普通人家来讲，足够支付养育一个婴儿的半数开销了。况且这一数量还会随着孩子年龄的增长而增加。
五岁时，所领取的福利将向上翻一番，增至一斗粟米或四十文钱，而一斗米足够一个成年人食用一个月了。
年龄超过十二岁的少年不再享受政策福利，地方官府停止向他们支付福利钱粮。对于大汉来说，十二岁的少年已经可以帮家里
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