下了一堆残垣断壁，已然不能再称之为城了。
只不过对于建城而言，一无所有的洛阳城反倒更利于栾奕发挥，筑造出他所希望看到的规模。唯一的问题就是，平地拔起一座新洛阳所需消耗的花费，比在旧城基础上改造要多出许多倍。
对此，朝中很多官员提出了质疑。纷纷表示齐王殿下想法确实很好，现在的大汉也的确需要一个体面的都城。但是十余年里连年征战不休，加之鼓励生育政策广泛铺开，朝廷岁岁入不敷出。今年打下富饶的荆州倒是白得了不少钱财，补充了下府库，但是这笔钱还需挪到支援河北幽并二州民生中去，基本剩不下几个大子儿。没有钱，又怎么去建新都城？
王允干脆建议，将历城县进行重新规划，拓展城区规模，直接将济南国定为国都。
对此，栾奕断然拒绝，他表示重建洛阳所需花费的资财，他自有办法筹集，不需动用府库一分一毫。
一听不用动用财政，又能白得一座恢宏的国都，百官自然欣然应允。
于是乎，四天之后一座三丈多长，三丈多宽的沙盘就这样摆在了圣?女娲大教堂前院中央。
细细望去，沙盘上密布着木头雕刻而成的微型亭台楼阁，赫然是一座城池。城池中，