战胜北宫伯玉圣教军队付出了很多，理应得到绝大部分战利品。俘虏作为战利品的重要组成部分，其中一半以上应该归圣教所有。
当然，栾奕也知道这么多俘虏他不可能一个人独吞，必须给八大羌部留些好处，否则柯茄现在就会跟他翻脸。况且迁徙一百五十万人也不是件容易的事情，他就算想独吞也吞不下。
于是，他提议将一百五十万俘虏一分为八，每份十万人。羌族八部每人得十万，大汉因是战胜国，且此役出力最大取七份，也就是七十万人。
栾奕这番安排，大家都有好处，出力多的好处自然拿得多，按照当下的认知合情合理。各部首领无有意义。
只是苦冬站了出来，问栾奕准备怎么安排那七十万俘虏弃妇之盛世田园全文。
栾奕看到苦冬眼中精光四射，知道这老头儿话里有话，便问：“依苦冬头领之意，如何处置为好。”
苦冬乐颠颠道：“齐王殿下。(棉花糖)汉地路途遥远，将这么多俘虏内迁，且不提沿途大批护送军队路上的消耗，仅这些俘虏路上的吃食就是一个天文数字。与其这般平添消耗，不若让他们留下来助齐王修建羊城。这样一来，即为齐王省了粮，又替齐王做了事，何乐而不为？”