们权利过大威胁皇权。将军队粮饷发放权置于朝廷六部之一的兵部统辖，而武器甲胄则归于皇帝特设的内廷军器监管理。
而现在的大周皇城神都之内除皇帝亲统的殿前司六千兵马外，另有属五城兵马司统领的巡防营一万两千名军士，皇城步军司统领的守备营六千军士，及督军府十六卫中轮值神都的左龙武卫一万二千名卫士组成了神都内的防卫力量。
而李世芳能如此肆无忌惮掌控朝堂，无视皇权。就是因为神都步军司、督军府麾下在京十六卫大部兵马都被其掌控在手中，就连殿前司也被其染指大半。
其又为先帝所册封的托孤重臣，掌督军府事，在小皇帝马晋未亲政前，太后又不理事的情况下，天下兵马的统调大权自然都集中在其手里。
在马晋看来李世芳在不久的将来上演一出“黄袍加身”也不是不可能。
“陛下！王承恩奉旨觐见！”这时一声尖细的禀报声传来，打断了马晋的胡思乱想。
“进来吧！”马晋朗声对殿外喊道。
只见一名低眉顺目的中年太监，迈着小碎步快步来到马晋身边，低头弯腰下跪道。
“老奴王承恩叩见陛下！”
马晋看着跪在地上的王承恩，不