商旅，不能重复征收税务，以吸引商贾们来往经商。
二为商贾们提供通关便利，行途安全，允许商贾们在大周境内自有活动，
三建立市舶司等对外贸易场所，引导商贾进行国外贸易，同时给予一定的优惠和便利，当然朝廷也可以组建官方的贸易团队，贸易所得，可以直接归入国库。
寇准侃侃而谈，马晋也是听得连连点头。大力发展国内外贸易，在马晋看来是势在必行的，只不过满朝文武为了自身的利益，根本就不会提出来的，要不为什么马晋非得要问策寇准？还不是因为寇准是自己人。
如今的大周朝廷国库空虚度日艰难，要是再不解决问题，一旦出现边患灾祸什么的，后果可是不堪设想。再说了马晋想要改造大周帝国，没有钱也不行啊。
当马晋询问，具体该如何做，有谁来做较为合适时，寇准毛遂自荐说最合适的人就是他。这点马晋当然相信，前世的大宋朝是如何的富裕，他能不知道嘛。而寇准又是大宋朝的宰相，自然知道怎么去做。
随后，马晋不顾朝臣们的反对，下旨寇准为钦差大臣成立筹备事务处，全权负责大周工商贸易诸事。
……
但是远水解不了近渴，当前国库空虚的