大内高手总部决定。
此外大内高手总部决定后，一般也会有具体的至少两个方案，交给相互不同属的三组人。三组人其实是三个系统，一组武警编制，一组军队编制，一组原中央警卫处编制。
是的，他们统称都是大内高手，却又有不同的职责和防务，在大内中，分别被称为驻地警卫，流动警卫，以及贴身警卫。
传统的中央警卫处是贴身警卫，负责贴身跟随首长。贴身警卫的职责是与首长共存亡。
而驻地警卫多属于军队系统，驻守在某一个地方，比如西花厅之类的各种厅堂，那是不同首长的驻地。他们的职责是和驻地共存亡，一般情况下他们只是驻防首长家，不跟随首长。
流动警卫多属于武警编制，仿佛巡逻一样负责整个大内外围。他们更像是一种触觉，职责是预警，以及增援需要的地方。
三个编制都是大内高手，却不相同属，来自不同的地方。业务上又被总参内卫局和中央秘书处协调节制。
首长出巡的时候，所有的三组人，两个方案，相互不知道对方的方案。
所以那个时候职责只在于“贴身警卫”。
比如**当年觉得有不对，感觉不好的时候，会以首席贴身