其中一道卡住了，我的决定就无法实施，而我所分管的部门，它们如果反对我的决定，只要越过我向高于我的领导反映，我的决定就会付诸东流，从中可以看出，分管领导就象一个机器的一部分，起的仅仅是上承下达的作用。”
卢海斌嗯了一声，“还有一种情况，当你的下级或上级因为立场不同的时候，他只需一个小动作，就能轻而易举的破坏你的决定。”
向天亮点着头，“比方说每年的土壤改造费，从农业部、省里、市里，每年的财政拨款加起來有不少，而且明文规定是专款专用，但仅仅是某个领导的一句话，就能轻易的挪作他用，我查阅过近五年的记录，真正用于土壤改造的的钱，仅仅占上级专款的百分之三十，实际的使用效率可能还更低。”
“所以，你想到了权力的作用？”卢海斌问道。
“对，如果我作为分管领导，实际上却只是个摆设，那我将一事无成。”
卢海斌微笑着说道：“因此你认为，你想做事就得手中有权，为此，才要先追求权力，然后才行使权力。”
向天亮道：“沒错，权力是个复杂体，我无力改变我的领导，但我可以改变我的下属，不换思想就换人，这就这次人事调整我不能输的原因所在，只要我的下