是包括张宏和姚新民自己，此外，只有副市长许西平和市委秘书长方以轩。
明确反对的是三个人，市委副书记郑右庭、市政法委书记兼市公安局长周台安和市警备区司令方成军。
其余的人都投了弃权票。
张宏和姚新民的预想，有相当一部分落了空，市纪委书记李长胜，虽然在清河听命于姚新民，但他终究是听从省长黄正忠，市委副书记周平，是张宏的同盟军，但他是本地人，人数众多的本地派干部的利益，他必须放在第一位，市委组织部长余胜春，是周平一手提拨起來的，大事大非问題上绝对跟着周平走，常务副市长张重阳，向來是个老好人，在人事问題上，一贯是走中间路线，弃权是肯定的，市委宣传部长孟兴国，一向让人捉摸不透，反正表面上跟着领导走，心里不知道在想什么，市委统战部长张衡，是滨海县前任县委书记，滨海乱起來，对他只有坏处沒有好处。
在这种局面下，要想实现人事调整的目的，就只能有一条路可走，行使一把手的最终决定权，强行通过决议。
会议室陷入了沉寂。
张宏和姚新民交换了一下眼神，正准备开口，却被推门声惊着了。
推门而进的是滨海县县长助理、县办公室主任罗正信