因素便是叶鸣，邹局长是准备在叶鸣临走之前，卖一个大大的人情给他，
虽然，在座的很多人对邹文明的这个想法有意见、有看法，觉得他这次好像有点一反常态，有点违反原则、违反党员领导干部选拔任用规定的嫌疑，但是，这些人对叶鸣本人却都沒什么意见，也知道邹文明这样做，是要报答叶鸣当初帮助他夺得一把手位置的恩情，因此，这些人尽管心里有想法，却也沒有明确表示反对，
更何况，现在邹文明在县局已经树立了绝对的权威，大家也都知道他跟市局徐局长关系很铁，又有叶鸣省里的关系给他撑腰，所以县局的人包括其余几个党组成员在内，都对他很畏服，对于他的决定，基本上沒人敢公开反对……
当然，在听到邹文明的这一提议后，与会人员里面，也有非常高兴的人，这个人就是代替叶鸣出席会议的刘鹏程，
按照刘鹏程原來的想法，他觉得自己是不可能当上一分局局长的，原因是他觉得自己与邹文明的关系只是一般，而且现在觊觎一分局位置的中层干部很多，既有一些资历比自己老、业务不比自己差的副职，也有几个想从机关调到分局來做“封疆大吏”的科室正职，比如现在监审室的李志华主任、办税服务厅的黄国南主任，便都想到分局去