他一边学习业务，一边开始思考要怎么样做好督查的前期准备工作，在下到那些有非法集资现象的县市区之前，如何获取有价值的线索和信息，使自己的督查工作有的放矢、有条不紊地开展，不至于陷入盲目和被动。
有一次，叶鸣在看一份关于对信访工作的督察报告时，忽然灵机一动，想到了一个好的点子：当初鹿书记、李书记说过，那些存在非法集资现象的县市区，之所以必须重拳打击、清理整肃，是因为很多投资公司大肆挥霍投资者的集资款，结果不能按期兑付集资者的利息和本金，导致很多集资者倾家荡产，引发了社会动荡，很多集资额较大但又拿不回本金和利息的投资者，便开始到处上访，到处喊冤，很多人都成为“老上访户”。
因此，自己要了解湟源县的非法集资现状，完全可以去一趟省信访局，查阅一下信访局的來访登记本，看一看湟源县有沒有因为参与集资拿不回钱的上访户，分别叫什么名字，只要拿到了这个上访户名单，下次去湟源县调查时，就可以按照名单上的名字和地址，去找这些参与集资的人员调查，很容易就可以了解到该县非法集资的一些基本情况……
于是，在胡德清问自己有沒有什么想法和建议时，叶鸣便将自己的这个思路兴冲冲地讲给了他