? 在送走了吴丽娇之后，叶鸣满腹心事地回到督查室，开始坐在自己的科长办公室，仔细思考湟源县的非法集资问題。
现在已经很清楚了：湟源县的非法集资泛滥，有很大一部分原因，是因为这个县的领导纵容、参与了非法集资活动，而且，他们通过参与非法集资，获得了巨大的经济利益，据叶鸣猜测：这些县委领导既然敢在和顺公司放利息赚钱，那么，在其他的投资公司，他们肯定也会放钱赚利息，因为人的贪婪和**是永无止境的，这些所谓的领导通过非法集资获得了巨大的经济利益，而且因为他们的权势和地位，他们放在投资公司的钱，根本就不要担心坏账或者收不回的问題，所以，他们除了和顺公司之外，肯定还会在其他公司放钱。
在这种情况下，如果想要这些本身就是非法集资者的领导，去全力以赴打击非法集资活动，那肯定不大现实，而省委的打击非法集资的决定，他们又必须在表面上拥护和执行，所以，叶鸣估计：湟源县在面对省委督查室的专项督查时，肯定会弄虚作假、阳奉阴违，肯定会说一套做一套。
因此，此次下到湟源县去调查摸底，叶鸣确立了三条工作方针：第一，不能轻信当地党委政斧的汇报，不能被他们冠冕堂皇的汇报材料所糊弄，