周夷王决定继续进击之后，将西六师的大营又向泾河上游推进了几百里下寨。不出番己所料，大约半个月后，猃狁果然遣使来周营下战书了。
西周的统治以《周礼》为核心治世原则，不光包括嫡庶之礼，祭祀之礼等等，就连战争也是有一套礼仪制度的。交战双书至少应有一方向对方下战书，约定交战日期，双方摆好阵势，相互交攻，生死有命。接战的一方必须接受对方的挑战，如果不敢接战书，那是会被天下耻笑的。
光线昏暗的帐篷里，正中摆着三尺长的木几，几下铺以毛毡席，姬燮跪在席子上，正凝神看一卷竹简。番己徐步走到几旁，轻声问道：“猃狁下战书了么？”
姬燮将几角上的一块毛毡递给她：“喏，你自己看看吧！”
番己接过那毛毡，匆匆扫了一眼便弃于一边：“战书嘛，无非是要约战罢了，没什么好看的。倒是大王，您做好准备了么？”
“唉，说起来，这个猃狁真乃我大周心头大患，他们离两京太近了，轻骑兵只消一两日疾驰，便可直逼丰镐。他们就像悬在孤头顶的一把利剑，叫孤日夜不得安适！”姬燮恨恨地一拍案几，忽而似又想起了什么：“幼时曾听父王讲过，成康之时，猃狁本与我大周关系和睦，虽不是域内封