对，美利坚将行政、立法、司法三权一分为三，但究其根源，还是谁在国会的席位多，谁就掌握了美利坚的权柄。”梁耀缓缓说道。
“而国会议员又分为参众两院，参议院每个州有固定的两个席位，而众议院的席位，由各州人口多寡而定，每5万选民才能选一个众议员。
加州有固定的两个参议院席位，但奈何人口实在太少，整个加州的人口，也才纽约市一半多一点，在众议院席位上，加州没有优势。”
独立战争建国以来，美利坚联邦政府的中央权力和总统的权力是在不断加强的，尤其是在南北战争和第二次世界大战两个决定美利坚国运的关键节点。
美利坚都选择了加强中央权力和加强总统的权力，但无论是加强中央权力还是总统权力，美利坚都是比较有限度的。
尤其是在南北战争之前，国会掌握的权力相当之大。
“会长所言极是，纽约州可有33名国会众议员呢，咱们加州才三个国会众议员，只有人家的零头。”潘正炜深以为然。
在纽约参加当地政要晚会的时候，出于好奇的心理，潘正炜询问过前任纽约州州长亨特这个问题。
“虽然我到现在对华府那边还不甚了解，但咱们脚下的加州我还是了