择。就如同当初承包草场、农场一样。
将这些荒芜的土地，划分为一个个农场，承包给有志于此道的百姓、商家。让他们来开发这些土地资源。
因为两州的安定，就使得很多百姓，都产生了承包农场的想法。
而今李铮治下人人富庶，而承包农场，还可以在金行贷款，既如此，何乐而不为呢？
随之，帝国官方又下达了鼓励生育的政令。
帝国人口稀少，这是硬伤。
这么多的土地，却没人去开发，的确让人无可奈何。只有人口数量上去了，帝国才能真正繁荣起来。
鼓励生育的政令，还包含了诸多的福利。
以一个为基准，每多生一个，不论男女，俱皆由官方负担三成抚养费用。多两个，再增加一成，以此类推。并且，在教育、医疗方面的开支，官方将全额负担。()
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