朱冠文推动了京营改革，同时连经济改革的设想都安排好了。
然而，现实与理想是有巨大差距的。
他本以为能通过矿业经济走捷径，但却忽略了朱元璋建立的屯田制。
于是当耿炳文那边传出裁军的风声，户部官员就犹如鲨鱼闻到血腥一般，疯狂的开始上奏，表示抗议。
这其中的主要原因，就是军屯田的税收问题。
按照老朱的政策，卫所军卒，有的负责戍守，有的从事屯垦。
一般情况下，军屯区守城与屯种比例为，边地三分守城，七分屯种。
内地二分守城，八分屯种。
虽然因地制宜，但按规定，每军受田五十亩为一分，由国家拨给耕牛，农具，进行屯田开垦。
屯田军卒须向国家缴纳税粮，称为“屯田籽粒”。
税粮比例是每亩一斗。
而明初各卫所的屯田总数，达到了将近九十万顷，屯田籽粒占到了总税粮的一半。
由此可见，明初的军屯收效有多大。
朱冠文以为的那些老弱残兵，其实大部分都在屯田，而徐辉祖报上来的，其实还有一部分是吃空响，挂军籍的。
虽然这一部分人，影响不了京师营多少