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早在萧家堡入主赵都的时候，当时主管情报的王孝勇和张霖两人，就开始有意识往残留在赵都的帮派安插耳目。
如果一年多快两年过去，原本那些残留赵都的小团队变成了帮派，小帮派变成了大中型帮派，极出众的就成了如今的顶尖大帮派。
而那些被张霖和王孝勇安插的，原本只用于探听消息的‘钉子’们，也萧家堡的暗中扶持下，全都成了各自帮派崛起的元老，有的甚至都成了一帮之主！
方刚的‘筑巢’计划，就是在这个基础上搭建起来的。
所谓‘筑巢’，大体的意思就是放开那些‘钉子’身上的束缚，让他们尽最大努力地拉拢帮众，取得大部分帮众的支持和拥护，最终取得类似于鸠巢雀占的效果。
之所以是‘筑巢’而不是‘夺巢’计划，就是给了‘钉子’们最大限度的自由，迫不得已的情况下，他们甚至可以带着拥护自己的帮众另起炉灶！
虽然这么干的效果肯定不如鸠巢雀占来得安全稳妥，但那也是没办法的事情，因为方刚很急，他没那么多时间让钉子们温水煮蛙。
其实筑巢计划也已经是方刚尽力筹备的损失最小，需要时间最短