实慌了。连年的战争使得粮仓里空荡荡的。每次打仗调度粮食，她都是在憋着一口气跟老天打赌，赌大燕连年风调匀顺，赌上天佑她霸业可成，赌燕国没有天灾人祸，可惜这次她输了，救济不及时，灾难引发的后果是她不曾预料到的。
慕容还为了打仗，曾经想尽多种办法从燕国富裕商贾的荷包里套钱，国库目前尚有点盈余，朝廷也拨了钱派了人尽快抢修大坝，疏通河道，可这些都解决不了眼下最主要的困境。如今行市粮价成倍上翻，户部要纳粮，也得出高价，局面脱离了朝廷的掌控。整个大燕国似乎都陷入了缺粮恐慌中，没多久，河南河东两道流民暴.动，万民聚众揭竿而起，打着替天行道的旗号，到处杀贪官打土豪，抢田地，占山为王。局势混乱，尤以河东道良山盗匪为最，并日渐形成气候，朝廷初次派兵镇.压，便惨败而归。
皇帝尽快完成宏图霸业的野心因为这次灾荒搁浅，她向天下下罪己诏书，检讨自身，并郑重承诺今后一定会广施仁政，福泽万民，以敬畏上天的惩罚。可是空口无凭没有用，慕容还无粮可济，形势严峻，她整宿整宿都睡不着觉，只有二十一岁的年轻帝王一筹莫展。眼下秋收彻底没有着落了，青黄不接的阶段最难熬，慕容还开始想法子向富裕的地主们筹粮，可这样的年