——王安石
“汪石能让利救京城粮荒，是仁人君子之举，按理应该不会卷骗官贷。”周长清道。
“我也正是为此，未见他，就先信了六分……”冯赛边回想，边慢慢言道，“见了他，看他说话行事，十分慷慨大度，就又信了三分。等做了盐引和茶引交易，见他做事果断豪爽，就信了十成……”
冯赛初见汪石是元宵节后，那时他正忙着帮周长清四处寻商人卖盐引。
大宋财赋中，茶、盐两项收入占到一半，是朝廷经济支柱，因此始终被禁榷专卖。宋初，沿用唐制，官产官卖，民间不许私产私卖，私炼三斤盐便是死罪。但官营弊端重重，强买强卖，质劣价高。耗费重，收利少。卖不出去时，便当作税项，硬行抵卖给百姓，引起无数民怨。
后来由于边地军队粮草匮乏，为鼓励民间献纳粮草，才推出了“交引法”，商户向边地运送粮草，叫“入中”，朝廷给予茶盐钞引，商户凭钞引，可到茶区、盐矿兑取茶盐，自行销售。
为进一步鼓励商人，仁宗嘉祐年间，又曾推行“通商法”，茶盐生产、贩卖都不再管控，朝廷只收租税。茶盐收入因此增长十倍以上。
此后，茶盐制度几经收放更变，直到当今天子重任蔡京，于政和二年推出“