东京，皇城，广政殿，政事堂。
在天子出巡的这几个月里，这便是整个大汉的权力中枢，国事之处置，政令之所出，皆发于此。经过试验，似乎已经证明，即便皇帝不在，朝廷诸衙司也能平稳运转。
当然，不可否认的是，天子刘承祐对朝廷的影响，已深入到一定地步，人虽离京，但威严犹在，崇政殿就仿佛加持了他的意志一般，镇压天下。同样，也没人敢去想象，如果没有了皇帝，国政朝局会怎样发展，天下会是怎样一副场面......
不过，对于政事堂的宰相们，尤其是首相李涛而言，这段时间，却明显感觉舒畅了许多，真正体会到一番宰治天下、调理阴阳，头上没有皇帝时时盯着，大权在握的感觉，总是令人沉醉。
但是，随着关中乱事的传来，让李相公的心情很是糟糕了，原本，在皇帝回京之前，天下太平，国无大事，于他们而言，也是一份合格的答卷。
谁能想到，区区一干俘虏苦役，竟能掀起那样一场动乱，尤其还在皇帝巡视就近的情况下，可想而知，会是怎样的雷霆震怒。简直是打脸，打天子的脸，打朝廷与他们这干公卿大臣的脸。
果然，后来皇帝的反应，也证明了这一点，直接就近督察平乱情况，一应消息，悉送君