夕阳西下，刘协起身，来到堂下伸展筋骨。
皇帝不好做。
即使他已经让渡了不少权力，由司徒、司空处理大量的具体政务，每天还是要见很多人，处理很多事。
一天坐下来，腰酸背痛腿抽筋。
难怪勤政的皇帝都会英年早逝，更多的人选择了做昏君。
这真不是人干的活。
所以他有一个根深蒂固的看法，大权独揽、乾纲独断听起来很威风，其实既苦逼也不现实。不管是为了个人的健康，还是为政权的健康，分权都是必须的。
问题的关键是怎么分。
刘协活动了一会，叫上孙权等人，打算去司徒府看看。
秦宓应该已经见过了杨彪，如何解决山区的度田问题，他想听听杨彪的意见。
司徒府就在隔壁，倒也不麻烦，抬腿就到。
刘协常去司徒府，一是建立亲民的人设，一是履行监工的职责。
亲民是为了争夺代表人民的权力。深居内宫，罕与百姓亲近的人如何代表人民？
监工是督促百官勤政。既然你们要权力，我也给了权力，你们就应该用好权力，为人民谋福利，而不是以权谋私。
说到底，都是争夺话语权，