青州。
不属于皇城和九大主城区域，却也是仅次于其的大城市。
青州的繁荣并不输给九大主城，但为何并未成为主城？
以前秦洛昇并不知晓这些东西，可皇帝给的那详尽的秘密信息，让他通晓一切。
一是因为青州的左右两侧分别是暗曜城和火曜城，地理位置略微那么尴尬了一点点。
要知道。
主城可是相当重要的，最关键的战略地理位置，其次才会看经济文化等方面。
恰巧。
青州的战略位置不上不下，左右两边的暗曜城和火曜城，都比它好上那么一丢丢，从而失之交臂。
二是因为青州扎根的势力缘故。
古往今来。
皇权与神权，一向都是对冲的。
在华夏尚且还好，神权还没有能够把持朝政的那样巅峰，最多就是影响君王的决策，再往上就不能了。
但在西方那边，这可就完全不同了，在很长一段时间，神权完全凌驾于皇权之上，连皇帝的册封都要代表神权的神职人员来。
不过。
古人思想未开化，很是愚昧，又因为皇权和神权两方势力都在进行愚民政