入部曲家丁的公弱私强的尴尬境地。
但是，目前还有三个主要隐患。
一，近在咫尺的李儒残军。主要有胡帕拉卡、伍习、韩福、孟坦、胡缸等兵马，全都盘踞在险要关隘，总兵力近万人。他们还从县乡及朝廷拿着粮食和俸禄，因为其明面上是服从朝廷的，可实际上显然不是。
二，朝中倾向童远和曹操的大臣。其中不乏裴茂、王邑、陈群这些名声和能力非常出众者。天子亲自收回大权，肯定要让他们靠边站。不过诸葛亮与他们接触以来，相互关系还算不错，日后能将他们争取过来最好不过。
三，虎视眈眈的曹操和童远。真要说最大的威胁，还是他们两个最大军阀。两人都已经开府，甚至在各自区域自行任命州郡重要官吏。这对于大汉朝廷是绝对不能容忍的，同样他们的代言人被消灭，也会对洛阳施压。
这三个大问题，都不是目前可以轻松处理的。
在朝廷看来，第一个问题可以先稳住并加以限制，第二个问题是加以打压，第三个问题因为童远和曹操必然发生激烈冲突，所以也没有那么严重。
可诸葛亮认为没有这么简单。
在他看来，第一个问题是巨大隐患，因为这些军头暗中倒向何人何方很难控制。第二个问题，则是