了囚车把人犯救走，还几乎杀光了所有负责押送的士兵，只有两个人逃了出来。
唐礼臣十分恼怒，不但一直在追捕这名人犯，还下定决心要治一治这些刁民。因此今年赈灾的米粮，他并没有直接发放下去，而是要求以工代赈，让百姓们出工出力来换取粮食。
这个命令惹得当地居民怨声载道，十分不满。又有人故意从中挑拨，声势就越闹越大，最后竟成了民变。
目前瑞州府的局势是，冲动的百姓们包围住了府衙，好几次险些冲进去，幸而有军队看守，才堪堪拦住。而外间收到消息的援军赶来，又将整个瑞州府围住，要求闹事的百姓们交出领头之人，然后各自散去，否则就要将他们当成反贼诛杀。