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曼哈顿第十三街区，位于曼哈顿下城区，典型的贫民窟，黑帮和犯罪充斥着这里，纽约市最混乱的街区之一，在曼哈顿仅次于地狱厨房。
美国的警察和其他国家不同，每个街区警局人数多寡完全取决于这个街区的税收状况，所以，富人区随处可见的警车和巡警在贫民区简直就是珍惜动物，比如第十三街区，如果打电话报警，一个小时之内有警察到来就算是快的了，毕竟整个警局一共才只有十来个警察，也不能对他们要求太多了。
“大新闻！大新闻！”十三区警署那摇摇欲坠的大门被猛的推开，一个肤色黝黑的小伙子冲了进来，举着报纸大声喊道。
“嘿，迈克，别大喊大叫的，你打扰到我休息了。”警署门口的接待处里面，一个看上去足有60多岁的老警察被迈克吵醒，懊恼的抬头冲他吼着。
“奥兰多大叔，大新闻，我们这个街区有希望了。”
啪，一张报纸拍在了桌子上，迈克满脸兴奋的对老警察说道。
老警察奥兰多戴上老花镜拿起了报纸，头版头条上一个风骚的小胡子男人照片配上了一行大字：托尼斯塔克誓要改善纽约的犯罪问题。