有些海匪本来就是商贾转职或者假扮的。这些且不去说……”
李盛的意思是，这部分海匪虽然是商贾铤而走险或者假扮，但也可以直接视为海匪，与其他海匪并无区别。
“但是现在，有一部分商贾……呃，怎么说呢？他们倒也没有搞什么海匪行径——当然，不排除以后会搞，但是现在，这帮人尽管没有劫掠，但却是给陛下添了不小的麻烦！”
“哦？”
柴绍一怔，“这是怎么说？”
“简单说来就是一句话，陛下希望商贾们能带着大唐的货物出去贸易，换回金银来为大唐日后的前途储备力量。但有不少商贾，因为自身实力雄强不那么怕海匪，因此这群人，才得以不用文牒，依旧在海上输出金银！”
“柴公且想想，输出金银啊……这陛下能开心？反正我是不爽，大唐日后花钱的地方可多着呢，哪能如此流失个不停。”
李盛这一说，柴绍顿时就明白了。
这是唐初贞观，不是开元之世，乱世结束的时间还很短。
而乱世什么东西最多？那自然便是满地养私兵的各种军阀了。
如今虽然大唐建立，明着养私兵是没有了，但养死士的依旧存在，而且很多！
这帮人要出海，那船只武装起来自然