行动，西南专门筹建了一个秘密的黑日计划行动指挥、研究单位。这个单位就是不断地策划和演算这次行动所需要的各种物资和兵力分配及撤离方案计划，从最初的调动三百多人自杀性的毁灭攻击，再到后来的调动暗影特种部队进行推演攻击，从刚开始的不考虑撤离的自杀性毁灭攻击再到推演步行撤离至几百公里外延吉附近海上撤离，每一种战术和撤离方案都包含着指挥中心的舍弃和牺牲谁的争执。
这种争执直到半年前五架“驼鸟”型大型运输机的成功研究才使得指挥中心统一了作战计划和撤离方案，因为有了这几架可以在简易机场上起降地大型运输机，就使得原先争执中的核心关键问题得到了有效的解决。----它的出现不仅能保证攻击部队的撤离，同时也可以携带731部队很多关键的证据和样品甚至是证人、战俘回来。
这次地行动将暗影部队的成员派出了60以上的作战精英，从负责主攻的三个中队四百多人，再到负责阻击的六十多名队员。还有二十多名空中有动力滑翔伞降队员和二十多名技术负责队员，再加上负责攻击哈尔滨飞机场的近四十名队员，整次作战计划出动的暗影部队战斗精英高达五百六十多人，这也是在多次讨论、试验训练中所得出的最低保证有效人员数量，因