话语中，所有人的脸色一变，这已经是士大夫的特权等级了。
并州制度最得益的便是府兵了。
但是府兵也只是在战争的时候免除徭役和一定的赋税，也就是说必须缴纳赋税。
即便是战死了，也只是免除三年徭役和赋税，随后任然需要缴纳。
可是只要成为国人，便可以免除家中三个男丁的徭役和五十亩赋税，这可是实实在在的利益。
除此之外，对国人不上刑罚，已经触摸到了士大夫阶层的利益。
刑不上大夫一直是士大夫为之骄傲的事情，如今一些平民，或者那些士大夫认为的贱民，也有了这样的权力，这就是对士大夫赤裸裸的挑衅。
心思灵透的譬如赵云、颜良等人已经猜到了秦不疑要培育一个新的势力集团来取代如今的士大夫阶层。
颜良拱手道：“不知道如何才可以成为国人？”
沮授立刻道：“二十年内，平民按时缴纳赋税、服徭役，且无犯罪之行为可为国人。
立下六转战功者，也可为国人。”
“二十年的赋税和徭役？六转的军功？这会不会太苛刻了？”一旁的颜良神色一惊道，二十年的赋税和徭役几乎是一代人的劳动力了。
毕竟这